述责述廉述法报告
市水利水产局党组书记 查俊华
（2017年1月）
根据综合考评工作的相关要求，现将2016年度履职尽责、廉政建设和依法行政工作情况报告如下：
一、讲政治、抓服务，统计能力不断提升
（一）认真贯彻中央领导重要批示精神，着力提高统计数据质量。习总书记对数据造假问题做出重要批示，我积极向分管副市长汇报，并用“统计专报”向市委市政府汇报，很快得到常务副市长的批示。制定黄石如何贯彻习总书记批示和省委会议精神的方案，经市委常委会议专题听取汇报后，组织开展统计知识“进机关、下基层、入企业”系列宣传活动，实施“1+2+3+4”工程。即：在《黄石日报》开辟一个专版，在市委党校领导干部主体班讲好两堂课，编印《统计百事通》等三本书，免费发放7000余册。围绕依法治统办好四个培训班。我们及时有力贯彻中央和省委指示精神的做法，在10月召开的全省统计工作会议上做了典型发言。
（二）加强数据质量管理。一是完善工作制度。规范统计执法检查制度，统计执法检查向制度化、常态化、可量化方向迈进。加强企业入库审批，坚持“凡入必查”，一律现场核查，严把入口关。修订《黄石市统计数据质量评估制度》，对提高全市统计数据质量和公信力，防控统计数据质量风险和廉政风险，确保全市统计数据严谨规范、公开透明发挥重要作用。在今年全省两次统计数据巡查中，黄石均没有重大虚报数据现象发生。二是强化数据治理。在数据上报期间，积极加强数据监测，要求各专业科室密切关注平台数据，每天上报数据汇总情况，对异动企业及时跟踪反馈，做好预警。在数据评估上，建立以GDP核算为龙头的审核体系，完善各专业数据质量评估机制，数据评估实现月度常规化。在数据发布上，全部由相关科室统一提供，做到层层把关、反复审核、责任明确。
（三）优化统计环境。扎实推进诚信企业创建活动，按照《黄石市统计诚信企业创建活动实施方案》，鼓励各地创造性开展工作。通过一系列举措，加大了企业对统计工作的支持力度，营造了和谐的统计工作环境。同时，部门统计工作得到完善，与市发改等经济部门建立定期部门联席会议制度，经信、商务、交通运输部门已成立专门统计机构，明确了部门统计职责，完善了部门间统计信息交流和合作分工机制。
二、讲规矩，抓党建，统计队伍不断增强。
（一）落实党建责任制。加强政治学习，坚持每月开展党组中心组学习会，深入学习政治规矩和纪律。突出党建主业，每月研究党建工作，每半年专题听取机关党建工作汇报。配优建强党建工作队伍，10名党务干部中35岁以下7人。丰富党建活动载体，开辟3个支部党建工作宣传阵地，在市局内网增设党建工作专栏。压实党建责任，广泛开展交心谈话。加强支部阵地建设经费投入，配备3台支部专用相机，确保党建经费10万元。
（二）开展“两学一做”学习教育。用心谋划“两学一做”学习教育，亲自部署方案和策划大型活动，大力推进庆祝建党95周年和“我爱统计”演讲比赛、“党旗领航 脱贫攻坚”等学习教育活动。创新学习方式，带头实行中心发言轮流制。带头讲好党课，全年围绕“两学一做”讲2次大党课和2次微党课。积极参加“党员公益日”活动，坚持周末去凤凰山社区开展“创卫”活动。
（三）推动党建工作创新。深化“数说黄石”统计讲堂，着力打造优质统计服务产品，主讲1次经济课题，外请公文写作、档案、摄影、保健知识等专家授课6次。大力培养年轻干部，上送2名干部去省局学习、下派2名科长去乡镇挂职。
（五）抓好服务型党组织建设。认真履行“第一书记”责任，深入八祥村开展扶贫工作，率领党员干部开展慰问困难党员群众4次，召开村民代表大会2次，开展主题党日活动1次。积极支持抗灾救灾工作，安排5名干部赴韦源口镇督办，亲自进村入户走访2次。扎实落实“双千”活动要求，带领班子成员深入企业，协助解决企业难题，并调研指导联系企业党建工作。带头开展“进社区、访民情、解难题”活动,赴凤凰山社区开展“大接访”活动3次，有效解决群众困难或微心愿4个。坚持开展“党员奉献日”活动，经常对办公楼及前后院开展卫生大清扫。
（六）做好党员的发展、管理和服务工作。组织制定《入党积极分子培养制度》，与6名入党积极分子集体谈话2次。积极配合并督办党员组织关系集中排查、党费收缴及补缴工作和党员不信教工作。组织党员干部去黄石监狱和廉政教育基地接受党性教育2次。建设党员阅读书屋，新购阅读书籍300余册。
三、讲廉政、抓作风，机关文化更加宜人
（一）加强班子建设。健全民主决策制度，带头遵守各项制度，不搞“一言堂”。每项工作，做到小事通气，大事会商；会前广泛听取意见，会中民主集中，会后服从决议，全过程公开透明。切实改进领导方法，任何工作，做到身体力行，事必躬亲。我提出了自上而下“一级为一级服务”，自下而上“一级替一级负责”的双向服务担责工作机制，形成了上面有人把关，下面有人兜底，中间不断档脱节的工作格局。
（二）加强制度建设。深入开展“两学一做”学习教育，认真查找和纠正“不严不实”问题，狠抓干部队伍建设和机关作风转变，形成了以局班子内设制度为核心的党组民主管理等六大制度体系。同时，作为班长，我严格执行党组会议制度等各项制度，对涉及统计事业改革发展的重大问题，坚持集体研究、集体决定，对重大事项做到及时请示报告。
（三）加强作风建设。以创建新型高效机关为目标，深入推进“三分之一时间做报表、三分之一时间搞分析、三分之一时间跑基层调研”的“三分工作法”，积极转变工作作风，大力开展统计进基层、进企业、进社区活动。制定“干部下基层接地气”活动方案，带头每月下基层时间不少于3天，每年至少提交一篇高质量的调研报告。同时，还建立了年轻干部到基层轮流挂职锻炼制度。
（四）以身作则，坚守廉洁。一是坚持政治理论学习。认真学习习近平总书记系列重要讲话并重温《党章》，系统学习十八大、十八届三中四中五中六中全会精神。二是严格开展专项整治，认真落实“一岗双责”。围绕落实“两个责任”，将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核，把任务进行分解，并与班子成员分别签订了廉政责任书，压实主体责任，全局没有出现重大违纪违规现象。三是从严从实要求自己，切实做到廉洁从政。自觉接受各方面的管理监督，严格遵守廉政纪律，始终保持头脑清醒，正确处理事业和家庭、权力和责任、个人和集体“三大关系”。家庭成员和身边工作人员没有出现违纪违规现象。
四、讲平安、抓创建，综合治理稳中趋好
按照综治委要求和部署，落实各项工作任务，圆满实现“六个未发生”工作目标。
（一）强化组织领导，落实综治工作责任。专题学习《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》文件精神，明确责任领导和专业联络员，建立不稳定因素排查机制，加强研究综治稳定和平安建设工作，有效提升综治维稳（平安创建）工作格局。
（二）强化齐抓共管，扎实推进平安创建。深入开展平安机关（卫生、无烟等）机关创建，以党员公益日为载体，广泛开展清洁卫生、服务社区、结对帮扶等活动；落实平安卫生纪律等督查制度，着力提高干部职工规矩意识和平安思维。
（三）强化平安宣传，着力创新社会治理。在联系村和社区广泛宣传平安创建，协助并指导帮扶村的网格化管理服务体系建设，尽力帮助贫困户和社区居民解决一些实际困难。
（四）强化管理规范，确保机关安全和谐。加强内部治安防范，开展消防安全培训，健全安全防范设备和制度；亲自部署“一感两度两率”工作，带领机关党员志愿者进社区开展“一感两度两率”宣传工作；强化保密意识，落实保密制度和管理要求，建立农业普查保密制度。
五、讲法治，抓执法，依法统计持续推进。
（一）全面打牢依法统计工作基础。
对照依法行政要求，主动调整统计法制工作思路，听取统计法制工作情况汇报达到两次以上，集中研究推进依法统计工作中的重点难点问题，明确了法制工作在规范统计行政行为、保障统计职能发挥中的作用。全面清理统计行政权力事项，规范统计行政执法行为，建立统计行政权力清单。及时启动法律顾问聘请程序，建立法律顾问工作制度，签订法律顾问合同，进一步保障依法行政工作。建立市县二级统计执法人才库，加强法律法规和行政执法程序培训，统计执法队伍得到增强。进一步创新统计管理方式，制定“双随机一抽查”方案，减轻统计监管对象负担，规范简化执法程序。
（二）有效推进统计法制工作进程。
一是召开统计法制工作推进会，听取县市区统计局法制工作情况汇报，对全年统计执法工作进行全面部署，进一步落实全年统计法制建设的各项任务。二是深入传达学习全省统计法治工作会议精神，并就全市统计法制工作从搞好全面传达、加强法制宣传、组织专题研究、强化执法检查、开展法制培训五个方面作出严密部署，确保黄石依法治统有力推进。三是深入开展统计数据质量核查。围绕统计数据质量开展迟报漏报统计数据行为核查，全年受查的“四上”单位数超过1/3。四是全面落实统计数据整改任务。根据“数据造假、以数谋私”专项治理工作部署，及时制定工作方案，认真查找和整改统计系统思想认识不足、依法统计不力等问题。通过开展统计核查和统计执法“回头看”，介入对县级数据的评估定案，强化暗访式和随机式数据质量核查。在全市开展统计执法检查月活动，有效震慑了统计违法行为，统计执法实现零突破。
（三）大力加强统计法制宣传教育。
一是加强统计系统干部法律意识培养。为增强各级统计局领导干部的法律意识，提高依法治统水平，成功举办全市统计法治示范培训班；为把依法统计意识挺在前面，举办第二期乡镇统计干部培训班，70余统计新兵接受统计法律知识的培训。二是推进统计法制宣传走出去。先后在市交通局、供电公司等单位举办统计知识培训班，宣传统计法律法规。三是借助国家宪法日、“中国统计开放日”，深入推进统计普法宣传，使统计法制工作的社会基础更加巩固。
当然，我个人工作中也存在一些问题和不足，与组织上的要求还有一些差距，如统计能力还有待进一步加强、数据质量还有待进一步提高、机关作风还有待进一步转变等等。下一步，我将以更加务实的作风、更加廉洁的形象，为我市经济社会建设作出新的贡献。